Кельбаджара. С этой целью шли перегруппировка войск, переброска в Нагорный Карабах подготовленных резервов из Армении и их концентрация в исходных районах.
Сама подготовка к наступательной операции велась под аккомпанемент дипломатических переговоров. Со слов Панаха Гусейнова (премьер-министр Азербайджана с 28 апреля 1993 г.), 15 мая 1993 г. в посольстве Армении в Москве он и посол Азербайджана Х. Гаджи-заде провели переговоры с руководством Армении, в ходе которых достигли соглашения о полном разрешении карабахского конфликта. 21 или 22 мая 1993 г. премьер-министры Азербайджана и Армении Панах Гусейнов и Грант Багратян подписали некое Большое мирное соглашение, по которому армянские войска должны были быть выведены из Карабаха, а сама армянская община Нагорного Карабаха должна была получить статус республики в составе Азербайджана819. Как утверждает П. Гусейнов, только из-за событий 4 июня 1993 г. в Гяндже не удалось реализовать это соглашение. Иначе война бы закончилась летом 1993 г. на выгодных для Азербайджана условиях820.
Данные слова экс-премьера Панаха Гусейнова вызывают много вопросов. Неужели правительство НФА верило, что армянские войска добровольно выйдут из Кельбаджарского района? Почему армянскому руководству, после самой большой победы в войне, надо было идти на соглашение фактически на условиях Азербайджана? Как соглашение смогло что-то изменить в логике войны, где условия мира диктовались на поле боя? Слова П. Гусейнова показывают, что поражения в Агдере в феврале – марте 1993 г. и оккупация Кельбаджара в начале апреля 1993 г. привели к тому, что правительство НФА отказалось от идеи продолжения войны до победного конца, решило прекратить войну мирным соглашением и искренне верило в возможность заключения мирного соглашения.
На заседании ГКО Азербайджана 25 мая 1993 г. в том числе обсуждалось военное положение. На этом заседании президент А. Эльчибей заявил, что, согласно данным разведки, армянские войска готовятся атаковать Агдере. В ответ министр обороны Д. Рзаев подтвердил, что у МО тоже есть данные разведки о подготовке армянскими войсками наступления. Что ожидается атака противника на Агдере и на Агдам. Азербайджан со своей стороны тоже готовится. Разведка отслеживает перемещения противника821. Т. е. уже 25 мая военно-политическое руководство Азербайджана знало о подготовке противником наступления на Агдам и Агдере. Почему тогда была такая уверенность, что противник добровольно освободит Кельбаджарский район? Почему сообщения о подготовке наступления на Агдере и Агдам не насторожили? Неужели захват Кельбаджара так ничему и не научил?!
Вот что на сей счёт пишет глава армян Нагорного Карабаха Роберт Кочарян: «Шла война за выживание, и возвращение Кельбаджара мы воспринимали как самоубийство. Словом, Кельбаджар сдавать мы не собирались – не для того мы его брали.
Меня не покидала уверенность, что за резолюциями никаких санкций не последует. Распад СССР произошёл настолько быстро, что вряд ли мировые и региональные игроки успели определиться со своими долгосрочными интересами на Южном Кавказе. А значит, они не станут делать никаких резких движений и многое будет зависеть от складывающейся де-факто ситуации. Поэтому мы спешили закрепить военный успех и получить максимум преимуществ к тому времени, когда распад СССР будет всеми геополитически переварен.
Мы с Самвелом Бабаяном уже обсуждали следующий шаг: как ускорить взятие Агдама. Оттуда продолжались постоянные артобстрелы наших городов и сёл, и захват Агдама входил в наш план создания пояса безопасности вокруг Карабаха. К тому же мы рассчитывали, что, как только мы возьмём новый район, все посредники тут же переключат своё внимание на него и забудут про Кельбаджар»822.
Первоначально армянское командование планировало провести операцию по захвату Губадлинского района, весь апрель-май велась разведка в этом направлении. Но потом планы поменялись, и решено было идти на Агдам. По данным армянской стороны, для пополнения матчасти, запасов и рядов, а также, собственно, на планирование тогда понадобилось не меньше 1,5–2 месяцев. События в Гяндже могли повлиять на некоторый сдвиг временных рамок или какие-то детали, но в общем и целом планирование операции на момент 4 июня уже было завершено.
Таким образом, в то время как правительство НФА в Баку было в предвкушении скорого добровольного освобождения армянскими войсками Кельбаджарского района, само армянское руководство в Нагорном Карабахе возвращать Кельбаджар не собиралось и уже разрабатывало планы захвата Агдама. Скорее всего, армянское командование использовало переговоры о мирном соглашении как прикрытие, для передислокации войск и подготовки летнего наступления 1993 г. И надо отметить, что им удалось полностью ввести в заблуждение руководство Азербайджана о своих истинных намерениях. Так, даже 15 июня 1993 г., когда уже 4 дня (с 12 июня) шло широкомасштабное наступление армянских войск на Агдам и Агдере, президент Азербайджана А. Эльчибей на митинге перед президентским дворцом пообещал, что до конца июня беженцы из Кельбаджара вернутся в свои дома.
Самое интересное, что даже после начала наступления армянских войск на Агдамском направлении в июне 1993 г. правительство НФА отказывалось верить в то, что армянские войска нарушили соглашение о прекращении огня. Командир 2-го мотострелкового батальона 708-й бригады Азербайджанской армии Хатаи Бахышев рассказывает: «В те дни активных боевых действий на Агдамском направлении не было, однако вскоре нам сообщили, что со стороны Аскерана (19-го поста) армяне перешли в наступление. Наша бригада приняла меры для отражения наступления, но вскоре мы получили новое сообщение, что это был отвлекающий манёвр и армяне крупными силами перешли в наступление по линии сёл Новрузлу – Марзили. При этом живую силу противник вывозил на передовую автомашинами КамАЗ и «Урал», чтобы мы не успели оказать сопротивление. Очень скоро оба села были захвачены. Командир 708-й бригады Талыб Мамедов позвонил президенту Эльчибею и сказал, что армяне нарушили соглашение о перемирии и перешли в широкомасштабное наступление. Эльчибей связался с Тер-Петросяном, но тот заявил, что информация о наступлении не соответствует действительности. Эльчибей повторил его слова комбригу, на это Талыб Мамедов возмущённо сказал, что в настоящее время подбитый армянский танк горит перед 19-м постом и он видит это собственными глазами»823.
Самым серьёзным фактором, оказавшим влияние на ход боевых действий летом 1993 г., стал тяжёлый внутриполитический кризис и хаос, которые наступили в Азербайджане после событий 4 июня 1993 г.824 Республика переживала глубокий кризис власти. К общественно-политическому, экономическому кризису в Азербайджане прибавился новый: кризис руководства государства. Привлечение вооружённых сил к решению внутриполитических проблем и использование их для карательных операций внутри страны, события 4 июня 1993 г. в Гяндже, где пролилась братская кровь и люди стреляли друг в друга, столкновения между разными частями и подразделениями армии, которые выступали на стороне разных политических сил, оказали огромное негативное и деморализующее влияние на состояние армии. Армия фактически распалась. В то же время в Ленкоранской зоне со всей остротой встали национально-этнические проблемы.
