В дополнение мы готовим смету на необходимое оборудование для дальнейшего получения бюджета. Затем мы производим, привозим и устанавливаем оборудование, соответствующее действующим нормативам, и, если потребуется, обучаем сотрудников организации пользоваться им.
В компанию «Доступная страна» обращаются как те учреждения, которые идут путем плановой адаптации пространств для людей с инвалидностью, так и те, кто получил от прокуратуры срочное предписание, обязующее их создать условия доступности.
Глава 6. Маршрут следования посетителя с инвалидностью в здании
НА ЧТО ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ, СОСТАВЛЯЯ МАРШРУТ?
Для того чтобы определить план мероприятий по адаптации и принять решение, какое именно оборудование нужно закупить и установить и что еще нужно сделать для адаптации учреждения (вне зависимости от того, есть в организации паспорт доступности или нет), нужно пройти по зданию маршрутом потенциальных посетителей – людей с инвалидностью всех нозологий: по слуху, по зрению, с нарушениями опорно-двигательного аппарата (в частности, людей, передвигающихся на креслах-колясках).
Если адаптируется уже построенное здание, то нужно проанализировать имеющиеся маршруты движения. Может оказаться, что для посетителей с инвалидностью потребуется разработать новый, более удобный маршрут, в котором будут исключены или адаптированы проблемные зоны: пороги, ступени, узкие проходы и другие препятствия.
Разрабатывая маршрут для посетителя с инвалидностью и проходя по зданию, смотрите глазами человека с инвалидностью, представьте, как он будет действовать и ориентироваться в этом пространстве, к кому обращаться за помощью.
Рекомендации государственным учреждениям по разработке маршрута посетителей с инвалидностью
1. Определите места целевого назначения с учетом задач маломобильных людей.
Места целевого назначения – это те кабинеты и помещения, в которые нужно попасть людям с инвалидностью при посещении здания. Эти места различаются в зависимости от типа и сферы деятельности организации. В медицинском учреждении это могут быть кабинеты врачей, гардероб и санузел; в библиотеке – стойка регистрации, гардероб, читальный зал и санузел; в доме культуры – гардероб, концертный зал и санузел.
2. Изучите действующие нормативы.
Ключевой и самый необходимый документ, как уже говорилось выше, – СП 59.13330.2020. В нем изложены основные требования к обеспечению доступной среды, а также даны отсылки на ряд более узко ориентированных ГОСТов. Структура СП 59.13330.2020 воспроизводит универсальный маршрут посетителя. В документе последовательно, по зонам перечисляются правила адаптации каждого элемента здания. Безусловно, это сложный и далеко не с первого раза понятный документ, и это часто приводит к неоднозначной трактовке указанных там требований. Однако после его прочтения вы совершенно точно будете знать, на что обращать внимание на каждом этапе прохождения маршрута.
За более глубоким пониманием как нормативов и правил адаптации, так и нюансов выбора оборудования я рекомендую обращаться к экспертам. Сотрудники компании «Доступная страна» внимательно следят за действующими нормами, постоянно повышают свой уровень компетенций, проходят дополнительное обучение, консультируются с экспертами – составителями нормативных документов, представителями Всероссийского общества инвалидов (ВОИ) и сертифицирующим органом.
3. Оцените расположение мест целевого назначения с точки зрения досягаемости для МГН.
Посмотрите, в каких частях здания находятся места оказания услуг сейчас, и подумайте, насколько такое расположение соответствует условиям доступности. Можно ли сделать его комфортнее: например, перенести кабинеты ближе ко входу, чтобы минимизировать усилия людей с инвалидностью и свои собственные усилия по адаптации? Задумайтесь, целесообразно ли оказывать услуги на втором этаже? Помните, что для этого вам нужно будет продумать не только безопасный способ перемещения людей, но и оптимальный план эвакуации.
4. Обратите внимание на барьеры и потенциально опасные элементы конструкций и устраните их.
Оцените имеющиеся на пути следования в места целевого назначения барьеры и преграды. Это могут быть слишком крутые пандусы, высокие пороги, низко расположенные конструкции, ковры с высоким ворсом, турникеты, узкие дверные проемы и т. д.
5. Предварительно проведите зонирование пространства.
Любой маршрут посетителя пролегает через ряд функциональных зон здания, в каждой из которых посетителем решается определенная задача. Посмотрите на маршрут через призму этих задач. Возьмем типовой путь посетителя музея. Выглядеть он будет примерно так: прилегающая территория – входная группа – холл – гардероб – санузел – коридор – залы с экспозицией. Основной задачей посетителя, к примеру, в холле будет сориентироваться, понять, где находятся нужные помещения, где можно купить билет, где оставить одежду и т. д. Соответственно, в холле нужно организовать максимально понятную систему навигации, в частности, разместить указатели, доступные для людей с инвалидностью всех нозологий.
6. Оцените организационные, технические и финансовые ресурсы.
После того, как пройден весь маршрут потенциального посетителя, проанализированы все зоны и намечены все необходимые мероприятия по созданию доступного пространства, оцените бюджет на требуемое оборудование и работы по адаптации.
ЛОГИКА РАЗРАБОТКИ МАРШРУТОВ. ПРИМЕРЫ ИЗ ПРАКТИКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Государственный колледж, Тула
Готовясь к приему обучающихся с инвалидностью, колледж запланировал оборудовать свои здания по нормам доступной среды. Учебное заведение представляло собой комплекс из нескольких двух- и трехэтажных корпусов, соединенных между собой. Еще на начальном этапе, после изучения действующих нормативов, руководство колледжа приняло решение организовать образовательный процесс для обучающихся с инвалидностью таким образом, чтобы им не пришлось перемещаться по всем корпусам. Учебное расписание спланировали так, что все кабинеты, необходимые студентам, перемещающимся на креслах-колясках, расположились на первом этаже в непосредственной близости от холла и входной группы. Для обучения был выбран корпус, в котором создать условия доступности было проще всего.
Специалисты компании «Доступная страна» были приглашены в колледж для помощи с паспортизацией, более детальной совместной проработки маршрута движения и плана мероприятий по адаптации и оснащению здания необходимым оборудованием.
Выделю несколько интересных и полезных моментов. Во-первых, вход для инвалидов-колясочников было решено организовать не через главное крыльцо с высокой парадной лестницей, а сбоку, через альтернативную дверь, расположенную ближе к уровню земли. Чем выше подъем, тем более длинной и сложной будет конструкция пандуса, и наоборот. В результате удалось обойтись без установки пандуса и получить более экономичный для организации и более удобный для людей с инвалидностью вариант.
Во-вторых, специально для студентов на колясках был устроен гардероб на первом этаже (в то время как остальные обучающиеся продолжили пользоваться гардеробом на цокольном этаже, куда вела лестница). На этом примере видно, что проще перенести гардеробную, чем адаптировать лестницы, закупать подъемные устройства и т. д.
Конечно, большинство учебных заведений было построено и спроектировано таким образом, что попасть в ряд помещений – тот же актовый зал – можно только по лестнице. Этот колледж не был исключением. Как ни оптимизируй маршрут движения, некоторые архитектурные особенности можно адаптировать, только используя специальные приспособления, например подъемные устройства.
Государственный университет, г. Томск
Задача создания доступной среды встала перед Томским государственным университетом несколько лет назад, при прохождении очередной аккредитации. Вуз ведет учебную деятельность в 14 корпусах, три из которых являются историческими памятниками, что накладывает массу ограничений. На тот момент в университете обучалась одна студентка с инвалидностью, которая передвигалась на кресле-коляске. Адаптировать было решено один из наиболее удобных для этого корпусов: все занятия, которые посещала студентка, проходили на первом этаже этого корпуса. Перед нами очередной пример разумного приспособления. В 2023 г. в университете обучались десятки студентов с инвалидностью разных нозологий. И хотя, по словам представителей университета, никто из этих студентов не попадает под действие правил, описанных в СП, и не нуждается в специальных условиях, учебное заведение намерено продолжать адаптацию своих корпусов, чтобы быть доступным абсолютно для всех обучающихся.
«Сейчас ситуация такова, что на этапе зачисления к нам студента с инвалидностью мы точно не знаем, о каких конкретно особенностях здоровья может идти речь, – поделились с нами сотрудники университета. – Законодательно утвержденные формы документов, необходимые для зачисления, просто не содержат эту информацию, и не все студенты готовы ею делиться. Получается, что программа верстается летом, но только осенью мы узнаем о том, что кому-то по состоянию здоровья требуются особые условия. Чтобы избегать подобных ситуаций, мы стараемся выходить на связь с поступившими
