II. После тщательного изучения обстановки, контингента арестованных и агентуры принять меры к подготовке и проведению нижеследующих контрразведывательных мероприятий:

1. Подобрать из наличного состава надежных агентов и провести новые вербовки подходящих лиц для подставы их немецкой разведке, для внедрения этой агентуры в разведывательные школы немцев и центры антисоветских организаций в тылу противника.

2. При наличии известной гарантии (члены семьи и родственники в нашем тылу, наличие компрометирующих в глазах немцев данных, честное поведение на следствии и т. д.) производить перевербовку агентуры и пособников противника, в том числе:

а) агентов германской разведки, давших правдивые показания о своей причастности к немецкой разведке, структуре, дислокации и агентуре разведывательных органов противника;

б) содержателей явочных квартир, резидентов, связников, проводников и переправщиков германской разведки;

в) немецких агентов-радистов с целью использования их раций для дезинформации противника и выявления его агентуры.

Аресты радистов необходимо проводить таким образом, чтобы об их провале не знали окружающие лица. О каждом случае задержания агента-радиста немедленно ставить 2‑е Управление НКВД СССР в известность, сообщая подробно обстоятельства задержания, коды, шифры и позывные рации задержанного и радиостанции штаба разведывательного органа немцев, условности, предусмотренные немцами на случай задержания нами агента и принуждения его работать под нашу диктовку.

Перевербовку крупной агентуры противника, а также комбинации с радистами проводить с санкции НКВД СССР.

3. Из намечаемой и подготавливаемой к заброске за линию фронта агентуры подобрать вербовщиков для вербовки агентуры в тылу противника.

Вербовку агентуры за линией фронта производить из числа служащих сельских и городских немецких учреждений, старост, членов самоуправлений, полицейских чиновников и других должностных лиц и пособников немцев из советских граждан, а также из числа обслуживающего персонала разведывательных органов противника, его окружения, содержателей явочных квартир и лиц, подготавливаемых немцами к заброске в наш тыл. <…>

4. Перебрасываемой в тыл противника агентуре поручать организовывать явочные квартиры в прифронтовой полосе и в глубоком тылу у немцев, а также доставать необходимые документы для проживания и передвижения в тылу врага.

Часть этой агентуры использовать для установления связи с агентурой СПО и КРО, оставленной в тылу противника со специальными заданиями.

Учитывая, что среди этой агентуры могут быть предатели, переориентировавшиеся на немцев, восстановление связи с ней проводить крайне осторожно, по заранее разработанному вместе со связником плану.

Перебрасываемой агентуре поручать также подыскание надежных квартир и людей для организации в тылу противника наших приемно-передающих радиостанций и предварительное выяснение необходимых для этого технических данных (источники электропитания, вольтаж электросети и т. д.).

5. В каждом отдельном случае переброски в тыл противника подставляемого немцам нашего агента тщательно отрабатывать легенду о причинах перехода на сторону немцев, обусловливать и обеспечивать связь с этим агентом. <…>

6. На основе тщательного изучения дислокации разведывательных органов противника, его личного состава, состояния охраны выяснять возможность и организовывать физическую ликвидацию данного разведывательного органа путем засылки в тыл противника для этой цели группы боевиков или использования действующих партизанских отрядов.

При наличии удобных обстоятельств организовывать изъятие отдельных офицеров разведки и доставку их живьем через линию фронта в органы НКВД.

III. По мере накопления материалов, но не реже одного раза в декаду по каждому освобожденному от оккупантов городу-району представлять в НКВД СССР докладные записки по нижеследуюшим вопросам.

1. Положение в городе (районе) при оккупантах:

а) режим, установленный немцами: система регистрации и учета населения, пропуска на право передвижения в прифронтовой полосе и в тылу германской армии, порядок получения пропусков и различного рода документов;

б) наиболее яркие факты насилия, грабежа и зверства, которые чинились немцами над местным населением, произведенных ими разрушений исторических, художественных ценностей и культурных учреждений.

Конкретно указывать количество разрушенных и сожженных домов из общего количества домов в отдельных селах и городах, культурных, медицинских и общественных учреждений;

в) деятельность разведывательных, карательных и административных органов;

г) политическая тактика немцев по отношению к различным слоям населения и отношение к немцам;

д) попытки немцев организовать сельское хозяйство и восстановить разрушенные промышленные предприятия, результаты этих попыток;

е) контингенты и социальное лицо местного населения, принимавшего участие в созданных немцами различного рода учреждениях и организациях, изменников, предателей и пособников немцам в проведении их мероприятий, роль и участие в этом местных коммунистов и комсомольцев.

В чем выражалось противодействие различных слоев населения политике и мероприятиям немцев на временно захваченной ими территории;

ж) какие антисоветские группировки (и как) использовались немцами в их попытках установить новый государственный строй на оккупированной территории;

з) использование немцами культурных учреждений (театра, кино, радио, прессы): какие постановки ставились, какой материал (каких авторов) давался в прессе;

и) как вела себя молодежь (особенно учащаяся) при немцах, какая работа среди молодежи проводилась немцами, какие явления наблюдались среди учащейся молодежи;

к) где и какие церкви были открыты немцами, как использовались церковь и сектанты в целях антисоветской пропаганды.

Какие документы – воззвания, обращения религиозного характера – распространялись при немцах, кто являлся их автором, как относилось к ним население.

Какие случаи надругательства над церквами, служителями культа и религий имели место при немцах.

2. Положение в городе-районе после изгнания оккупантов:

а) количество населения, оставшегося в городах и селах после изгнания немцев, количество и состав местных жителей, уведенных немцами;

б) материальный ущерб, нанесенный оккупантами городскому и сельскому хозяйствам;

в) степень обеспеченности населения жильем, продовольствием, живым и мертвым инвентарем, сельскохозяйственными машинами и посевным материалом;

г) мероприятия, проводимые по восстановлению городского сельского хозяйства, недочеты и причины, мешающие восстановительной работе;

д) настроение населения.

3. Итоги оперативно-чекистской работы:

а) количество арестованных: разоблаченных агентов разведывательных и контрразведывательных органов; лиц, подозрительных по шпионажу; работников полиции; служащих административных учреждений (старост, бургомистров, членов управы и др.); предателей и изменников Родины; прочего антисоветского элемента; дезертиров; мародеров; членов семей изменников Родины;

б) в числе арестованных: членов и кандидатов ВКП(б), членов ВЛКСМ;

в) социальное прошлое арестованных: кулаки, помещики, царские чиновники, дворяне, торговцы; служители религиозного культа; белогвардейцы; репрессированные советской властью и их родственники; лица без определенных занятий и уголовный элемент; единоличники; рабочие; служащие; колхозники;

г) количество учтенных пособников и ставленников немцев, бежавших вместе с немцами;

д) количество членов и кандидатов ВКП(б) и комсомольцев, прошедших регистрацию у немцев;

е) краткое содержание наиболее важных показаний арестованных, вскрывающих лицо предателей, изменников Родины, характер совершенных преступлений, мотивы и причины, толкнувшие их на предательство и измену;

ж) краткое содержание вскрытых дел по антисоветским формированиям и агентуре противника, оставленной для шпионской, диверсионной работы в освобожденных городах и районах.

Вместе с докладными записками направлять обнаруженные и изъятые наиболее интересные документы, характеризующие деятельность оккупантов.

По наиболее интересным делам разоблаченной агентуры противника и контрреволюционных формирований представлять в соответствующие управления НКВД СССР отдельные