Морально-психологическая ситуация и состояние дисциплины в армии
Очень важное значение имела морально-психологическая ситуация в армии. К сожалению, надо признать, что в этом направлении ситуация в армии была не из лучших. Фактически данным направлением работы никто толком и не занимался, что приводило к низким морально-боевым качествам войск. Только после прихода к власти Гейдара Алиева и его обращения к народу 2 ноября 1993 г. началась какая-то целенаправленная работа по оздоровлению морально-психологической ситуации в вооружённых силах.
Одной из причин, по которым так и не были сформированы боеготовые вооружённые силы, по мнению Г. Алиева, было нарушение моральной атмосферы в армии: «Азербайджан не смог создать армию, которая бы его защищала. Тут много говорится о разных мафиозных группах, взяточничестве – это правда. Но больше всего мафиозные группы проникли в нашу армейскую систему. В то время как на фронте проливалась кровь, тут некоторые люди присваивали целые состояния. В то время как гибли люди, многие лишись своих домов и имущества, стали беженцами, другие пользовались этой ситуацией и незаконными методами собрали целые богатства. Вот наша проблема, наша беда. Поэтому и не смогли создать армию»317.
Главной задачей Г. Алиев видел целенаправленную морально-идеологическую работу в армии. По его мнению, интеллигенция, научные и религиозные работники должны были вести морально-идеологическую работу с военнослужащими. Алиев считал, что организованная морально-идеологическая, воспитательная работа приведёт к укреплению морально-волевых качеств армии318.
Основным негативным аспектом, влиявшим на морально-психологическую ситуацию в армии, было то, что с момента своего создания Вооружённые силы Азербайджана сразу стали ареной борьбы различных политических сил. В большинстве территориальных подразделений самообороны, созданных в прифронтовых районах, командные должности принадлежали или руководителям НФА, или активистам НФА.
Постоянная борьба за власть как на уровне республики, так и в районах, внутриполитический хаос, перевороты и смены власти, в которых были замешаны армейские подразделения, самым разрушительным образом влияли на морально-психологическое состояние армии. В условиях внутриполитических распрей и постоянной борьбы за власть, участия многих высокопоставленных работников МО и командиров воинских частей в политических играх ожидать здоровой морально-психологической ситуации в армии не приходилось.
Для многих служба в армии стала хорошим способом заработать деньги. Такие люди, попав в армию, вместо того чтобы воевать, занимались разным саботажем или зарабатыванием денег. Так, командир 5-го батальона 702-й МСБР участвовал в действиях, приводящих к увеличению напряжения в районе, незаконной продаже оружия, вмешивался в деятельность местных органов власти, уклонялся от исполнения своих обязанностей319. Начальник штаба батальона в Бейлаганском районе тоже был замешан в таких делах.
В своём докладе полевое управление фронта указывало, что оккупации Агдамского, Физулинского, Джебраильского и Губадлинского районов стали возможны в том числе из-за того, что на территории этих районов распространялись слухи и сеялась паника в политических целях, призывали к саботажу, усиливалось влияние, которое оказывали на воинские части лица, участвующие в политических дрязгах, из-за чего наносился ущерб морально-боевым качествам войск. Особенно наглядно это проявилось во время оккупации Губадлинского района. На некоторых участках фронта командиры вместо того, чтобы выполнять боевую задачу, предпочитали убегать с линии фронта, уводя за собой личный состав. В отношении ряда командиров применялись административные меры. С целью того чтобы в ряде частей провести замену некомпетентных офицеров и командиров, назначить на их место новых и оздоровить морально-психологическую обстановку в частях, направлялись рапорты на имя министра обороны и премьер-министра. Но все этим меры не привели к исправлению ситуации320.
Согласно письму правоохранительных органов в адрес МО, сообщалось о вопиющих фактах в одной из воинских частей321. Так, лицо, назначенное командиром воинской части во время правления НФА, окружило себя некомпетентными людьми с низкими личными и профессиональными качествами. При этом сам командир всё время бравировал своими близкими отношениями с министром обороны. Под предлогом воспитательной работы командир и его заместители систематически избивали солдат палками и цепями, применяли иные ужасные виды наказания. Тем самым призванные на военную службу юноши оскорблялись, унижалось их человеческое достоинство, к ним применялось физическое насилие. Командир без всяких оснований сажал не понравившихся ему военнослужащих на гауптвахту. Пользуясь своими близкими связями с прокурором района, командир части оскорблял даже офицеров, которые не были согласны с его методами управления. Не чурался распивать алкогольные напитки в рабочее время. Чувствуя свою полную безнаказанность, командир и его приближённые распродавали продовольствие, которое поступало в подразделение, а солдат часто в течение дня кормили только чаем. Вещевое довольствие получали лишь избранные военнослужащие. Не довольствуясь этим, некоторые офицеры занимались даже тем, что под предлогом организации похорон погибших военнослужащих или помощи их родным собирали деньги, которые потом присваивали.
Халатное отношение многих командиров и офицеров к исполнению своих обязанностей влияло на положение дел в частях, приводило к тому, что часть начинала разлагаться и была не способна выполнить боевую задачу. Во многих частях не вёлся учёт личного состава, направленные из военкоматов призывники не зачислялись приказами в состав части, не велась суточная ведомость, предоставлялись ложные сведения о потерях322.
Во многих частях было плохо организовано продовольственное обеспечение, значительная часть продовольствия расхищалась, также были многочисленные факты необоснованного расхода горюче-смазочных материалов323.
В то время как немалая часть командиров (офицеров) творила беззаконие, совершала измену в отношении своего воинского и патриотического долга, не приходилось ожидать, что у подчинённого им личного состава будет высокий боевой дух.
Тут одной из главных проблем было то, что с момента начала строительства ВС не уделялось внимание морально-психологической и военно-патриотической работе с личным составом. Приказ о создании отдела воспитательной работы был подписан только 28 февраля 1992 г. Формирование отдела заняло длительное время. Приказом МО от 29.08.1992 отдел воспитательной работы был переформирован в управление социально-политической работы. Но все эти оргштатные изменения не привели к какому-то улучшению работы с личным составом. Причина была в том, что руководство МО не уделяло внимание воспитательной работе с личным составом, относилось к этой работе спустя рукава. Поэтому на должности на этом направлении часто назначались случайные люди, без соответствующей подготовки, которые занимались совсем другими делами. В результате воспитательная работа с личным составом была пущена на самотёк324.
Так, комиссия
