15 июня 1993 г. генерал-майор Дадаш Рзаев был освобождён от должности министра обороны. Исполняющим обязанности министра обороны был назначен начальник Генштаба – полковник Сафар Абиев.
В июле 1993 г. организационная структура азербайджанских войск в Карабахе потерпела очередные изменения. Приказом МО от 14 июля 1993 г. было создано полевое управление фронта163.
Командующим фронтом был назначен генерал-майор Задир Рзаев, одновременно он был назначен 1-м заместителем министра обороны. Начальником штаба полевого управления фронта был назначен генерал-майор Наджмеддин Садыхов. Вся линия фронта в Карабахской зоне входила в зону ответственности фронта. После организации полевого управления фронта были ликвидированы все три АК164. Все части и подразделения, входившие в состав 1-го, 2-го и 3-го армейских корпусов, были переданы в распоряжение полевого управления фронта.
В состав фронта входили следующие соединения:
• 701-я МСБР (Муровдагский хребет), полковник-лейтенант Ильгар Алиев;
• 703-я МСБР (Агдеринский район), полковник Алтай Мехтиев;
• 708-я ОТБР (Агдамский район), полковник Талыб Мамедов;
• 704-я МСБР (Мартунинский район), полковник-лейтенант Микаил Гаджиев;
• 702-я МСБР (Физулинский район), полковник-лейтенант Гейдар Пириев;
• 896-й МСП (Джебраильский район), полковник-лейтенант Махир Гасанов;
• 706-я МСБР (Губадлинский район), полковник-лейтенант Расим Мухтаров;
• 865-й МСП (Зангеланский район), полковник Фирудин Шабанов.
Командиры бригад/полков одновременно были командирами направлений, и в их оперативном подчинении находились все силы и средства, которые имелись на вверенном направлении.
Но все эти организационные и кадровые изменения никак не повлияли на ход боевых действий на фронте. Создание полевого управления фронтом также не оправдало себя. С одной стороны, оно было создано, когда положение дел на фронте уже было критическим, с другой стороны, части и подразделения, включённые в его состав, уже находились в серьёзном кризисе. Согласно справке, подготовленной полевым управлением фронта, из 33 частей и подразделений, включённых в его состав, боеготовыми были только 4. Остальные части и подразделения потеряли боеспособность. Основными причинами этого были ошибки в организации, снабжении и управлении этими частями, нехватка резервов, несвоевременное пополнение понесённых потерь, длительное нахождение на боевых позициях, плохое вещевое и продовольственное снабжение, падение дисциплины и прочее. Всё это привело к тому, что боеспособность этих частей была парализована165.
2 сентября 1993 г. министром обороны был назначен генерал-майор Мамедрафи Мамедов.166 О том, в каком состоянии находилась Азербайджанская армия, когда он заступил на должность министра обороны, М. Мамедов рассказал в интервью газете «Зеркало»: «Не хочу обидеть нашу армию, но я не заметил, чтобы в Азербайджане в то время существовали вооружённые силы. Здесь царствовали разброд и шатание. Каждый район имел свой батальон. Так называемые солдаты ходили необутыми, неодетыми. Когда проверял наличие военнослужащих в частях, то обнаруживалось отсутствие 30 % и более личного состава. Я не нашёл в Министерстве обороны какие-нибудь разработки, касающиеся строительства армии. <…> Скажу честно: передо мной открылась мрачная картина. При таком руководстве ВС дисциплины в армии, успеха в боевых действиях нельзя было добиться. <…> В войне всегда побеждает сильнейший. В том состоянии, в котором находилась Азербайджанская армия в то время, она не могла победить. Я не нашёл в Минобороны ни одного боевого документа, ни одной карты боевых действий, ни одной схемы оперативного построения войск, которые могли бы пролить свет на их работу»167.
При М. Мамедове были начаты реформы в Вооружённых силах Азербайджана. Структурные изменения, кадровые чистки, планирование военных операций под единым командованием; улучшилось тыловое обеспечение, был налажен процесс подготовки резервов. Были расформированы все «местные» или «частные» воинские части, воинские подразделения, созданные политическими группировками на местах. Введена единая организационная структура подразделений, частей и соединений вооружённых сил.
После захвата в конце октября 1993 г. армянскими войсками Зангеланского района и Горадиза были проведены очередные структурные изменения. Начальником Генштаба был назначен генерал-майор Наджмеддин Садыхов. Начальником оперативного управления был назначен генерал-майор Александр Васяк. Был ликвидирован фронт боевых действий. Генерал-майор Задир Разев был снят с должности командующего фронтом боевых действий – первого заместителя министра обороны – за допущение серьёзных ошибок, приведших к тяжёлым последствиям в организации и проведении боевых операций168. Рассматривался даже вопрос о его понижении в звании на одну ступень, но с учётом его предыдущих заслуг это было решено не делать.
Были созданы оперативные направления (фронты), в состав которых входили все силы и средства, сконцентрированные на данном направлении. Командиры оперативных направлений получили статус заместителя министра обороны:
• первое оперативное направление (Кельбаджар), командир – полковник Эльхан Оруджев;
• второе оперативное направление (Геранбой – Тертер), командир – полковник Керем Велиев; в январе 1994 г. его сменил полковник Эльбрус Оруджев, которому в апреле 1994 г. было присвоено звание генерал-майора;
• третье оперативное направление (Агдам – северная часть Агджабединского района), командир – полковник Магеррам Джахангиров;
• четвёртое оперативное направление (Физули – южная часть Агджабединского района), командир – полковник Ариф Салахов, в апреле 1994 г. ему было присвоено звание генерал-майора.
Данная военная структура просуществовала до конца войны.
Кадровое обеспечение, призыв и мобилизация
Одним из самых главных вопросов, который стоял как перед территориальными отрядами самообороны, так и регулярными войсками, был вопрос кадрового обеспечения, призыва и мобилизации.
Для решения этого вопроса было несколько путей:
• отзыв из рядов СА служивших в ней азербайджанцев и комплектование ими национальных военных структур;
• приём на военную службу офицеров запаса;
• мобилизация кадрового состава военных комиссариатов, ДОСААФ и органов гражданской обороны;
• привлечение к военной службе преподавателей НВП в общеобразовательных учреждениях;
• привлечение к военной службе на добровольной основе молодёжи, которая уже проходила службу в рядах СА;
• подготовка кадров в военных учебных заведениях, расположенных на территории Азербайджана;
• оставление призывного контингента из Азербайджана на территории республики.
Согласно данным МО, за период после Второй мировой войны на должности заместителя командира полка и выше служило всего 9 азербайджанцев169. Эти данные показывали, с какими сложностями придётся столкнуться при кадровом обеспечении вооружённых сил.
Основной проблемой стала острая нехватка профессиональных военных кадров, что являлось фундаментальной проблемой для строительства национальных вооружённых сил. К сожалению, надо признать, что в азербайджанском обществе сильно распространилось инертное и холодное отношение к военной службе, военному делу. В чём же была причина такого положения дел? Почему военная составляющая азербайджанского общества оказалась такой слабой? Исследование причин данного фактора не является целью настоящей работы. Более подробно об этом я написал в отдельной статье170. Но кратко изложу суть вопроса.
После присоединения Азербайджана к Российской империи призыв местного населения на военную службу не осуществлялся. Факт того, что за 100 лет нахождения в составе Российской империи, когда население не призывалось на военную службу, конечно же, сказался самым разрушительным образом на отношении к военной службе в азербайджанском
