19 февраля 1993 г. было проведено закрытое заседание Милли Меджлиса, на котором обсуждалось положение в Азербайджане и на фронте. На это заседание были приглашены министр обороны Рагим Газиев, заместители министра обороны Аликрам Гумбатов и Вахид Мусаев. На этом заседании со стороны власти руководство Минобороны было обвинено в неспособности вести войну, а министр обороны – в связях с российскими военными (были оглашены телефонные переговоры Рагима Газиева с командованием 104-й ВДД) и в подготовке свержения власти совместно с российскими военными. После этих обвинений Рагим Газиев вышел на трибуну и заявил о том, что подаёт в отставку.

20 февраля 1993 г. указом президента Р. Газиев был освобождён от должности министра обороны, на его место министром обороны был назначен генерал-майор Дадаш Рзаев, который до этого командовал 1-м АК. Сначала должность министра обороны была предложена начальнику Генштаба – генерал-майору Нуреддину Садыхову, но он отказался. После чего было решено назначить министром обороны Д. Рзаева. Как вспоминает П. Гусейнов, Д. Рзаев отказывался от должности министра обороны, но согласился после заверений президента, что он будет его полностью поддерживать. Став министром обороны, Дадаш Рзаева приказом от 22 февраля освободил Сурета Гусейнова от должности командира 2-го АК.

21 февраля 1993 г. было проведено заседание Высшего Меджлиса НФА, в котором участвовали президент Абульфаз Эльчибей (он же председатель НФА), государственный секретарь Панах Гусейнов, председатель Верховного Совета Иса Гамбаров и ряд других высших должностных лиц страны. В своём выступлении государственный секретарь Панах Гусейнов сообщил, что, хотя он и не был согласен с некоторыми пунктами заявления НФА от 9 февраля 1993 г., он считает это заявление своевременным, был ознакомлен с этим заявлением до его опубликования и не был против оглашения данного заявления по телевидению. Он выступил против нападок на госсоветника Арифа Гаджиева, так как в очень напряжённый момент Ариф Гаджиев выехал в Гянджу и встречался с Суретом Гусейновым. Тот требует только, чтобы с него сняли ярлык изменника, в ответ согласен подать в отставку. Сурет Гусейнов написал рапорт и в ближайшие дни будет отправлен в отставку. Этот вопрос не надо дальше усугублять. Также он связал последние неудачи на фронте с влиянием России. «Впервые Россия выдвинула нам открытый ультиматум. Мы или должны были начать пользоваться поддержкой российской армии и вступить в СНГ, или опереться на свою армию. Естественно, мы выбрали второй вариант». В завершение своего выступления он заявил, что военные успехи, которые будут достигнуты в ближайшее время, приведут к экономическому росту во второй половине года. Затем выступил председатель Верховного Совета Иса Гамбаров, который поддержал заявление НФА от 9 февраля 1993 г., обвинил министра обороны Рагима Газиева, что он совместно с иностранными государствами участвует в политических играх. Он обвинил президента Эльчибея в том, что тот, как Верховный главнокомандующий, ведёт себя нерешительно и занимает выжидательную позицию. «Наш главный успех в том, что процесс разрыва с империей после мая, можно сказать, прошёл без потерь. Мы продолжаем нашу сбалансированную политику между соседними странами, между Востоком и Западом. Причина военных неудач в том, что процесс нашего разрыва с империей ускорился. Хотя в этом процессе и будут определённые потери, но эти потери говорят о будущих победах. Несмотря на потери, процесс идёт в правильном направлении». Потом выступил президент Абульфаз Эльчибей, который сказал, что заявлением НФА от 9 февраля 1993 г. завершился мирный период в НФА, который длился с мая 1992 г. Президент Эльчибей также заявил о важности повышения боевого духа в армии. Сообщил, что назначение Дадаша Рзаева министром обороны – это его решение, и потребовал от НФА прекратить вмешиваться в военные вопросы. «НФА не должен вмешиваться в военные вопросы. Если будут продолжать вмешиваться, я подам отставку с должности председателя. Министра обороны назначил я и сам несу за это ответственность». В конце своего выступления Эльчибей потребовал от членов НФА положить конец взяточничеству.

По итогам заседания было принято решение Высшего Меджлиса НФА от 21 февраля 1993 г., в котором говорилось: «1. Заявление исполкома НФА от 9 февраля 1993 г. в основном поддержать. Признать, что заявление является очень важным шагом в целях повышения политической активности граждан, прекращения углубления военных неудач на фронте, информирования граждан о ситуации на фронте. <…> 3. Действия руководства страны по укреплению руководства министерства обороны профессиональными военными признать удовлетворительными. 4. Признать незаконным приказ исполкома НФА № 2 от 11 февраля 1993 г. о создании батальонов. Предложить членам НФА активно участвовать в формировании вооружённых сил и организации военного призыва. <…> 6. Признать недопустимым вмешательство НФА в деятельность государственных органов, в особенности в военные вопросы»709.

23 февраля 1993 г. на расширенной Военной коллегии Минобороны, на которой присутствовал и президент Абульфаз Эльчибей, командиром 2-го АК был назначен генерал-майор Рафик Агаев; начальником штаба – полковник Нусрет Намазов (бывший командир 706-й МСБР, ранее арестованный командиром 2-го АК за обман и невыполнение приказа и освобождённый от занимаемой должности). Примечательно, что на этой же коллегии должность командира 2-го АК была предложена президентом Абульфазом Эльчибеем и полковнику Сафару Абиеву с присвоением звания генерал-майора, но полковник Сафар Абиев категорически отказался, сославшись на отсутствие опыта и нежелание быть генералом. Командиром 1-го АК на этой же коллегии был назначен командир 703-й МСБР – полковник Наджмеддин Садыхов – с присвоением звания генерал-майора и условием, что он вернёт под контроль Вооружённых сил Азербайджана потерянные в Агдеринском районе позиции и стратегически важную дорогу Тертер – Кельбаджар. Командиром 703-й МСБР был назначен полковник Алтай Мехтиев, до этого бывший начштаба 708-й бригады.

Приказом МО от 26 февраля 1993 г. были определены зоны ответственности армейских корпусов:

• 1-й АК: Газахский, Акстафинский, Товузский, Кедабекский, Кельбаджарский, Агдеринский, Тертерский районы. Местом дислокации штаба 1-го АК был определён г. Тертер.

• 2-й АК: Агдамский, Агджабединский, Физулинский, Джебраильский, Губадлинский и Зангеланский районы. Местом дислокации штаба 2-го АК был определён г. Агджабеди.

На самом фронте в это время продолжалось наступление армянских войск. После контрудара азербайджанских войск 7–9 февраля армянские войска провели перегруппировку своих сил, и 12 февраля 1993 г. ими была начата новая атака. 13–14 февраля им удалось вновь захватить н/п Погосогомер, Кочогот и Вагуас. Дорога Тертер – Кельбаджар была взята под огневой контроль. 15–17 февраля ими были захвачены н/п Арутюнагомер и Дрмбон (Хейвалы). 19 февраля им удалось захватить село Гозлу Кёрпу, после чего, переправившись через реку Тертер,