сумму задолженности СССР по кредитам — 1,4 млрд руб. золотом по состоянию на 1931 г. Отметив сокращение задолженности до 450 млн, достигнутое к моменту интервью, Сталин сказал: «Все удивляются тому, что мы платим и можем платить. Я знаю, — сейчас не принято платить по кредитам. Но мы делаем это. Другие государства приостановили платежи, но СССР этого не делает и не сделает»[967].
В ходе индустриализации Сталин поставил задачу создания «на Востоке второго основного угольно-металлургического центра СССР с целью использования богатейших угольных и рудных месторождений Урала и Сибири». Этим вопросам было посвящено специальное постановление Политбюро «О работе Уралмета», принятое в мае 1930 г.[968] Соображения военно-стратегической безопасности при принятии этого решения занимали главное место. Однако решить эту задачу к началу Великой Отечественной войны не удалось.
Письмо И.В. Сталина В.М. Молотову о результатах борьбы с голодом разменной монеты, о следствии по делу Кондратьева — Громана — Садырина, о расстреле вредителей по мясопродуктам, договоре с Италией и вывозе хлеба
Не ранее 6 августа 1930
Автограф И.В. Сталина
[РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 1. Д. 5388. Л. 115–116 об.]
Концентрация в руках государства источников накопления позволила осуществлять импорт техники и технологий из стран Запада. В 1931 г. около трети всего мирового экспорта машин и оборудования направлялось в СССР, а в 1932 г. уже около половины[969]. Многочисленные вопросы закупок за рубежом техники и технологий Сталин постоянно держал в поле зрения. Так, в июле 1932 г. Сталин направил членам Политбюро записку о необходимости закупки технологий, обеспечивающих развитие цветной металлургии[970].
Импорт сопровождался многочисленными случаями бесхозяйственности, которые в значительной степени объяснялись отчуждением субъектов экономических отношений от собственности, что порождало безразличное отношение к результатам хозяйственной деятельности. Одним из примеров может служить письмо Сталина Л.М. Кагановичу от 12 сентября 1931 г. о «преступно-безобразном отношении наших хозорганов к импортному металлу»[971].
Приоритетными отраслями народного хозяйства стали электроэнергетика, машиностроение, химическая и другие отрасли тяжелой промышленности. В декабре 1932 г. Сталин получил письмо из Академии наук СССР об «отставании теории от практики… в области химии» и поручил Молотову, сменившему в 1930 г. А.И. Рыкова на посту председателя Совнаркома СССР, «двинуть вперед поскорее» «это очень нужное дело» [972].
Уже на раннем этапе индустриализации советское руководство столкнулось с тенденцией непропорционального роста капиталовложений в тяжелую индустрию, спровоцированного его же собственными установками на приоритетное развитие производства средств производства. В июне 1932 г. Сталин в письме Л.М. Кагановичу, В.М. Молотову и Г.К. Орджоникидзе (народный комиссар тяжелой промышленности) предъявил им претензии в том, что они перекармливают «Наркомтяж по части капитальных вложений… создавая тем самым культ нового строительства». При этом Сталин отметил наличие проблем с рациональным использованием уже построенных заводов[973].
Письмо И.В. Сталина В.М. Молотову, Г.К. Орджоникидзе, Л.М. Кагановичу о договорах с Европой на техническую помощь по цветному литью
7 июля 1932
Автограф И.В. Сталина
[РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11. Д. 78. Л. 20]
Письмо И.В. Сталина Л.М. Кагановичу, В.М. Молотову и Г.К. Орджоникидзе о финансовом обеспечении капитального строительства Наркомтяжа
24 июня 1932
Автограф И.В. Сталина
[РГАСПИ. Ф. 81. Oп. 3. Д. 99. Л. 71–76]
Находились в поле зрения советского руководства и вопросы развития сектора потребительских товаров. Рост уровня занятости произошел не только в тяжелой, но и в легкой промышленности[974]. Ограниченные производственные мощности и недостаточность объемов произведенной продукции для удовлетворения возрастающего спроса стимулировали вторжение директивных органов в сферу распределения произведенной товарной продукции. В июне 1932 г. Сталин направил письмо Кагановичу с анализом ситуации в сфере производства хлопчатобумажных тканей. Он дал рекомендацию о «распределении готовой продукции в пользу рынка в ущерб нерыночным потребителям». Целью стало удовлетворение все возрастающего спроса со стороны населения и мобилизации финансовых ресурсов в доходные статьи государственного бюджета[975].
Ускоренная индустриализация своей оборотной стороной имела низкое качество производимой продукции, что проявлялось повсеместно, не только в продукции гражданских отраслей промышленности, но и в сфере оборонного производства. В июне 1932 г. Сталин напишет Ворошилову и Кагановичу: «Вопрос о качестве самолетов нельзя смазывать, его надо выставить выпукло наряду с вопросом о внутренних недостатках самой авиации»[976].
Реализация задач индустриализации оказалась тесно связанной с внешнеэкономической деятельностью Советского государства. О стиле, в котором Сталин стремился осуществлять внешнеэкономическую политику, хорошо говорят многие документы. Используя благоприятную для СССР конъюнктуру «великой депрессии», Сталин на переговорах с Италией в 1931 г. предложил «добавить пункт с угрозой о том, что в случае неудовлетворения наших требований прекратим дачу заказов и сократим вывоз из Италии» [977].
В 1930 г. США ввели ограничительные барьеры для советского экспорта. Советское правительство обвинялось в использовании принудительного труда, а также продаже товаров на международных рынках по ценам ниже себестоимости. Сталин в августе 1931 г. направил Л.М. Кагановичу письмо об отмене заказов в Америке, разрыве всех договоров с Америкой «ввиду валютных затруднений и неприемлемых условий кредита». Ресурсы для такого решения Сталин увидел в наличии возможностей внешнеполитического маневра. Предложив отменить все предшествующие решения Политбюро, касавшиеся работы на рынке США, он предписал все заказы перенести «в Европу или на наши собственные заводы»[978].
До полного разрыва дело не дойдет, и Сталин будет стремиться контролировать едва ли не каждую сделку. Так, например, в августе 1932 г. он направил членам Политбюро свои рекомендации по делу о закупке подержанных автомобилей «Дженерал Моторс», которое покажется ему очень подозрительным[979]. Вообще отношения с США, компании которых в начале 1930-х гг. являлись одними из основных поставщиков промышленного оборудования, техники и технологий в СССР, занимали особое место во внешнеэкономической деятельности.
Письмо И.В. Сталина Л.М. Кагановичу о торговых переговорах с Италией и освобождении от призыва в Красную армию 10 тысяч квалифицированных рабочих
26 августа 1931
Автограф И.В. Сталина
[РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11. Д. 76. Л. 43]
Письмо И.В. Сталина Л.М. Кагановичу об отмене заказов в Америке и разрыве всех договоров с Америкой
25 августа 1931
Автограф И.В. Сталина
[РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11. Д. 76. Л. 33–34]
В сентябре 1934 г. во время переговоров с Германией о кредитном соглашении Сталин
