Ознакомительная версия. Доступно 19 страниц из 102
Александр II повелел учредить комиссию профессоров, пересмотреть правила для высших учебных заведений. Проекты направляли для замечаний авторитетным ученым Германии, Бельгии, Швейцарии, Франции, посылали представителей и стажеров перенимать европейский опыт.Издавна вызывали массу нареканий и российские суды. Начальник II Отделения, ведавшего законодательством, граф Блудов, еще в 1844 г. подал Николаю I предложения по улучшению судебных порядков. Государь подтвердил необходимость изменений, только счел их несвоевременными. В 1858 г. Блудов подал свою записку повторно. Подчеркивал, что суды надо реорганизовать на национальной основе, без западных особенностей – адвокатуры, присяжных. Александр II согласился с ним, поручил проработки. Но записка Блудова очень не понравилась великому князю Константину. Поручил правоведу-«константиновцу» Оболенскому сделать критический разбор, его издали брошюрой, читавшейся нарасхват. Блудов ответил на работу Оболенского. Их споры в печати возбудили других желающих, и в Государственный совет за 4 года поступило 14 проектов судебной реформы.
Больной темой оставались и финансы. Министр Брок, обрушив таможенные тарифы и открыв рынки для западных товаров, добавил еще ряд акций. Снизил в казенных банках проценты по вкладам, вызвав отток капиталов. Частным железнодорожным компаниям «подарил» государственные гарантии 5 % ежегодного чистого дохода – что стало предметом страшных злоупотреблений. В 1858 г. царь его наконец-то уволил, но с почетом, оставив в Государственном совете (откуда видно, Брок имел очень сильных покровителей).
Старого и опытного финансиста Княжевича Александр II лично уговорил принять пост министра с условием «говорить всегда правду». Тот поначалу отказывался и не случайно – столкнулся со сплошными перекосами. В России издавна действовала система откупов на алкоголь и табак, но в войну и после нее откупщики взвинтили цены, разоряя народ. В 1858 г. среди крестьян началось «трезвенное движение». На сходах они принимали коллективные обеты не пить вина. Нарушителей штрафовали и публично пороли. Вопреки мифам о традиционном русском пьянстве эта инициатива распространилась в 32 губерниях. Но нашлись и смутьяны, провокаторы. В 1859 г. от воздержания крестьяне перешли к массовым погромам кабаков. Пришлось усмирять войсками, 780 зачинщиков по приговорам судов били шпицрутенами, сослали в Сибирь.
Синод запретил священникам принимать у прихожан и благословлять трезвенные обеты. Но и Княжевич отреагировал, упразднил систему откупов, назвав ее причиной деградации народа и развращением для местной администрации. Перевел спиртное и табак на акцизы со свободной конкуренцией торговцев (и большей выгодой для казны). Чтобы выправить дефициты в бюджете, он увеличил ряд податей, повысил таможенные пошлины – только на машинное оборудование, в котором нуждалась Россия, вообще отменил их. Все существующие кредитные учреждения объединил, создав Государственный банк под управлением своего министерства. А государственный бюджет впервые начал открыто публиковать. И в различные учреждения рассылались требования представлять подробные отчеты и сметы, доступные для общего ознакомления. Таким образом ставились препоны казнокрадству.
«Трезвенные» бунты косвенно сказались и на крестьянских делах – напугали помещиков, что массовые выступления могут повернуться в другую сторону. А «сверху» подталкивал царь, в августе-сентябре 1858 г. предпринял поездку по России, выступал в разных городах о решимости упразднить крепостное право. Для переработки предложений из губерний были созданы три Редакционные комиссии, фактически слившиеся в одну. Вроде бы чисто рабочие органы, но ведь что отобрать из проектов, как изложить, имело ключевое значение. В этих комиссиях полное превосходство получили либералы во главе с Ростовцевым и Николаем Милютиным, они даже заседали нередко в Михайловском дворце Елены Павловны.
Итоговый проект распечатали для общего ознакомления. В августе 1859 г. в Петербург созвали представителей губернских комитетов, и подавляющее большинство было из «крепостников». Но на первом заседании Ростовцев зачитал им царскую инструкцию, заведомо отвергавшую противодействие проекту, и на приеме во дворце Александр II указал на недопустимость обсуждать уже одобренные им заготовки. Недовольство выплеснули в частных собраниях, поносили реформаторов во главе с Ростовцевым. Хотя он был тяжело болен, в феврале 1860 г. умер.
Александр II назначил вместо него министра юстиции Панина, слывшего рьяным консерватором. Либералы были в ужасе. Однако государь схитрил, выдвинув во главе Редакционной комиссии лицо «противоположного лагеря». Министр был прожженным подхалимом, и на недоуменный вопрос Елены Павловны император пояснил: «Вы не знаете характера графа Панина. У него вовсе нет убеждений и будет только одна забота угодить мне». Так и получилось. В октябре 1860 г. Редакционные комиссии завершили работу, их труды составили 35 томов.
Государь дал им высокую оценку, отработанные проекты поступили в Главный комитет – а там тон задавал великий князь Константин. До января обсуждали совместно с Советом министров, последнее заседание возглавил сам император. Проект передали на рассмотрение в Государственный совет, и опять присутствовал царь, потребовал окончить дело к середине февраля. Хотя в Главном комитете и Государственном совете все-таки внесли правки. Наделы для крестьян уменьшили.
18 февраля, в годовщину своего восшествия на престол, Александр Николаевич долго молился на гробнице отца – сын выполнил его волю, довершал дело его жизни. Когда вернулся во дворец, привезли Манифест, написанный святителем Филаретом Московским, и «Положение об освобождении крестьян». Государь подписал их. Современники описывали: «Сегодня – лучший день в моей жизни! – говорил Александр II. Он и плакал, и смеялся, и деточек целовал, и близких обнимал, спрашивал, рассказывал. Машенька-дочка побежала к своей образной, вынула образочек Благовещения и принесла ему в подарок на память о дне крестьянского освобождения» [4, с. 175].
В ночь на 19 февраля войска были приведены в боевую готовность, офицерам запретили отлучаться из казарм. Опасались дворянского заговора, мятежа. Слухи об этом ходили, хотя оказались пустыми. Опасались и крестьянских бунтов, и публикацию Манифеста отложили из-за Масленицы: как бы подвыпивший народ не стал буянить. В Сенате его зачитали 2 марта, а в храмах Петербурга и Москвы 5 марта, в Прощеное воскресенье. Императора, ехавшего с развода караулов в Манеже, огромная толпа ждала на Царицыном лугу, разнеслось всеобщее «ура», летели в воздух шапки. Очевидец Г. Д. Щербачев вспоминал: «Ни одно перо не в состоянии описать тот восторг, с которым освобожденный народ встретил своего царя-освободителя».
200 тыс. экземпляров Манифеста разослали по России, и крестьяне, узнав, что везут курьеры, сами вызывались домчать их побыстрее, бесплатно. Под Кинешмой выпрягли лошадей и несколько верст везли коляску на себе. Вот только правила освобождения, подготовленные в нескольких инстанциях, оказались чрезвычайно запутанными. Даже для современных студентов-историков данная тема представляет настоящую головную боль. К Манифесту и основному Положению прилагалось еще 16 положений и указов!
Личную свободу крепостные получили сразу. Но они должны были еще 2 года трудиться на помещика, при этом барщина ограничивалась 3 мужскими и 2 женскими днями в неделю на семью, упразднялся ряд мелких повинностей. За эти 2 года предписывалось оформить уставные грамоты – договоры между помещиками и крестьянами. Бывшие крепостные
Ознакомительная версия. Доступно 19 страниц из 102