Надо признать при этом, что в развитии сельского хозяйства края немцы-колонисты играли важную роль. Они владели высокой культурой земледелия. В 60-х годах 19 столетия, впервые на мелитопольщине, благодаря им, вместо деревянной сохи, рала и русского плуга появляется многолемешный буккер, позволяющий вспахивать в день по 2–3 десятины. Естественно, производительность увеличилась в четыре раза. Вслед за этим новшеством внедряются металлическая борона, жатвенные машины, легкие и вместительные брички и мажары, веялки, соломорезки, буккерные сеялки.

Постепенно начали применять севооборот – появились пары поля (пар чёрный, занятый под картофель, горох, кукурузу, баштаны). Немцы-колонисты использовали органические удобрения, а местные крестьяне, наоборот, игнорировали нововведения.

Кустарно-мануфактурные мастерские по производству сельскохозяйственных орудий были сосредоточены главным образом в Молочанском округе, где не только изготавливали технику, но и делали текущий и капитальный ремонты.

Складываются две формы землевладения: участковое и отщепное. Участковое не подвергалось переделу-дроблению; отщепное, в свою очередь, делилось на землевладение общинно-долевое (паевое, товарищеское) и общинно-душевое (круговое). Первое было присуще иностранным колонистам (немцы, болгары, чехи), а второе характерно для местных крестьян, у которых земля была общественной собственностью и подвергалась дроблению в результате наследования.

Отмена крепостного права в какой-то мере способствовала более быстрому заселению южных районов Украины. В 1860–1862 годах в Мелитопольский уезд переселяются крестьяне из Черниговской и Полтавской губерний, хорошо знакомые с земледелием и другими видами хозяйства. На земли мелитопольщины приходят с Балкан болгары, гагаузы, греки, албанцы, а в 1869 году из Перекопского уезда – чехи (в Северную Таврию чехи первоначально переселились в 1862–1864 годах из Австрии), начавшие с огромным энтузиазмом осваивать степь.

Проведённая аграрная реформа, естественно, оказала влияние на все стороны жизни общества, среди них основным был введён новый институт, вместо «крепостного права» – постоянные поземельные отношения между крестьянином и помещиком, отношения оформлялись уставной грамотой, постепенно в земельные отношения проникали рыночные отношения.

3.2. Земская реформа: особенности проведения

«Земство – орган местного самоуправления, работа которого основывалась на принципах самофинансирования, выборности членов, всесословности».

В январе 1864 года император Александр II утвердил Положение о губернских и уездных земских учреждениях (разработка началась параллельно с проектом аграрной реформы). Изначально планировалось сделать земства частью системы административного управления, затем решили придать им функции органов самоуправления. Реформа создала исполнительные органы: земские управы, и распорядительные органы: губернские и уездные земские собрания.

Мелитопольская уездная временная комиссия для приведения в действие «Положения о Земских учреждениях» начала работать 20 октября 1865 года, и 3 ноября 1866 года земские учреждения в Мелитопольском уезде были открыты.

Мелитопольская земская управа (Сейчас учебный корпус МГПУ). Здание постройки 1880 г.

Яков Яковлевич Дик, с 1868 года возглавлявший Мелитопольскую уездную земскую управу в ранге Председателя, открыв заседание, сообщил:

– Господа, наше заседание открыто, и сегодня оно будет посвящено, в связи с началом работы управы, знакомству с обязанностями. Мы должны изучить руководящие документы и в дальнейшей своей работе строго придерживаться его положениям.

В то время ещё не было построено здание земской управы, и они занимали под наём два дома. В одном помещались: Управа, Присутствие по воинской повинности и Присутствие по крестьянским делам. Во втором: Съезд Мировых судей и Временное отделение Окружного суда.

– На сегодняшнем заседании присутствуют: И. И. Корнис, А. Ф. Сенджели, И. Д. Торбанов. Секретарь – Н. В. Гофман. Бухгалтер отсутствует по семейным обстоятельствам.

(Следует сказать, что в изданном в этом же году «Карманном календаре Таврической губернии на 1869 год» приводится несколько иной состав членов Управы: меннониты И. И. Корнис, Г. В. Мартинс и государственный крестьянин И. Д. Торбанов).

Я.Я. Дик продолжил:

– Нам предстоит напряжённая работа. «Положение о губернских и уездных земских учреждениях» и временные «Правила для сих учреждений» введено ныне же в действие. Секретарь Гофман, вы помечайте себе для дальнейшего составления протокола заседания.

– Да, конечно, Яков Яковлевич! – Гофман показал, что у него под рукой всё необходимое для работы.

– Хорошо! Значит переходим к Положению. Глава 1. Для заведывания делами, относящимися к местным хозяйственным пользам и нуждам каждой губернии и каждого уезда, образуются губернские и уездные земские учреждения…

Член Управы Мартинс скучно зевнул и уставился в окно.

– … Дела, подлежащие ведению земских учреждений, – продолжал чтение Председатель, – в губернии или уезде по принадлежности, суть:

1. Заведывание имуществами, капиталами и денежными сборами земства.

Услышав про денежные сборы, Мартинс встрепенулся и посмотрел на докладчика.

– Пункт 2.2. – строго посмотрел на присутствующих Корнис. – Устройство и содержание принадлежащих земству зданий, сооружений и путей сообщения, содержимых за счет земства.

Меры обеспечения народного продовольствия…

В общем Положение не вызывало у присутствующих большого вдохновения. Земские чиновники уже вовсю клевали носами, изображая большое внимание, когда у Торбинова подвернулась рука и раздался стук головой об стол.

В комнате раздался громкий хохот. Сам виновник веселья смущённо потирал лоб.

– Бессонная ночь, Яков Яковлевич, столько работы! Думы о работе просто по ночам одолевают!

– Попрошу внимание, господа! – с трудом сдерживая смех, Яков Яковлевич Дик продолжил чтение.

– Глава вторая. Состав земских учреждений. Слушаем, господа, давайте потерпим! Земские учреждения разделяются, согласно статье первой сего Положения, на уездные и губернские… Глава третья… 69-й пункт дослушаем, и останется у нас абзац Управы.

– Ну вот, мы и добрались вместе до конца Положения. У кого есть вопросы? – председатель Дик посмотрел в измученные лица членов заседания.

– Господин председатель, а когда будет у нас собственное здание?

– Это вам, наверное, господин государственный крестьянин Торбанов, вопросы по ночам и снятся, что вы не высыпаетесь и их задаёте?

Члены земской управы опять разразились хохотом.

– Будем, будем с вами поднимать этот вопрос! Такой ответ вас устроит?

Григорий Мясоедов. «Земство обедает». 1872 г.

Так что, друзья, мы с вами поняли, что наряду с активными мероприятиями в земствах было много рутинной бумажной работы. В обязанности Земских управ входило: составление губернских смет, раскладок и отчетов; подготовка нужных собранию сведений, заключений; надзор за поступлением земских доходов и расходованием земских сумм; представление в суде интересов земства по имущественным делам; распоряжение с разрешения губернатора о своевременном созыве и об открытии земских собраний.

Кто не привык к рутинной бумажной работе, согласится, что скучновато выглядят данные обязанности, друзья… Опять же не за плугом ходить…

Вопрос о строительстве здания Управы был поднят на Земском собрании только 16 сентября 1876 года. Было решено даже начать закупку строительных материалов. Однако экстренное Собрание в январе 1877 года постановило постройку «приостановить».

И только 25 сентября 1879 года Земское Собрание вновь постановило: «произвести постройку нового